科技與經濟競爭如何重塑全球秩序？ 朱敬一院士談美中霸權之爭

【校訊記者杜以璇報導】

國立政治大學通識教育中心於2026年3月30日舉辦第三場「改變世界通識講座」，邀請中央研究院經濟研究所朱敬一院士，以「美、中之間的科技與經濟競爭」為題進行演講。朱院士憑藉其在國際貿易與全球戰略領域上的豐富閱歷，從科技主權與國際經濟佈局視角出發，為在場師生剖析當前錯綜複雜的美中關係。

全球局勢與貿易邏輯的轉變

朱敬一院士是國內具指標性的經濟學者，現任教於臺大經濟學系，曾先後擔任中央研究院副院長、行政院政務委員、國科會主委、中華經濟研究院董事長，並曾出任中華民國常駐世界貿易組織（WTO）代表團常任代表。朱院士不僅在學術界貢獻卓越，更具備豐富的國際經貿談判實務經驗。

講座開始，朱院士由全球局勢切入，指出過去三十年以效率為導向的全球化進程，正因地緣政治衝突而逐步「碎片化」。他分析，當前國際貿易邏輯已不再僅以成本效率為考量，而轉以國家安全與價值體系為核心，各國高度經濟依存下逐漸築起防線，使全球體系由自由貿易趨向陣營分化的價值同盟。

「數位牆」競爭下　關鍵技術成重點

針對由合作轉為結構性競爭的美中關係，朱院士觀察到，為防範數據外洩與意識形態滲透，雙方正築起「數位牆」（Digital Wall），「這道牆的一邊是技術封鎖，另一邊是數據蒐集的禁止。」他舉例，如美國封殺TikTok 與微信，並鼓動停止使用中國製造的GPS系統，揭示雙方已進入高度不信任的競爭階段。

在科技戰層面，朱院士強調，當前競逐的核心在於關鍵技術的掌控能力 。他說明，美國近年採取「小院高牆」策略，鎖定半導體、量子運算、人工智慧等核心技術實施嚴格出口管制，目的在於阻斷中國研發頂尖軍武與監控技術的能力，其打擊力道與強度史無前例。

未來「戰爭」型態的轉變

談及未來的戰爭型態，朱院士認為競爭將轉向由AI與大數據主導的「第五空間」。戰爭不再侷限於實體邊界，而是透過 Deepfake 偽造訊息、網路攻擊癱瘓基礎設施等「混合戰」形式展開。他解釋道：「如果你在數位空間打輸掉的話，你在實體空間也一定會受到限制。」

在互動環節中，有同學提問在美國讓WTO停擺的情境下，其他國家該如何在國際貿易體系下持續運作。朱院士回應，WTO 建立之初尚未出現「數位」概念，導致法規設計僅針對傳統貿易，無法涵蓋並處理現今的數位貿易問題。再加上WTO 採取「共識決」，面對極權體制與數位空間的競爭時，現行體系幾乎處於「無解」狀態。

2025年隨著川普二度就任，美中對抗格局產生新的衝擊與變數。朱院士直言，川普就是一股無導引的力量，沒有人能夠預測他的行為。針對外界該如何因應如此混亂的局勢，以及美中關係未來的可能走向，他幽默總結道：「鄉民怎麼辦？讓子彈再飛一下。」